在政策方面,有关部门先后出台《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南(2023版)》等一系列政策文件。今年1月份印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出,推动有效市场和有为政府更好结合,促进事业产业协同,加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式;8月份出台的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》提出,大力发展银发经济,促进智慧健康养老产业发展,推进公共空间、消费场所等无障碍建设,提高家居适老化水平。这些政策有效完善了老年健康支撑体系,通过探索支持社会力量和地方政府合作,加大普惠养老有效供给,提升了养老服务体系质量和服务水平,鼓励发展银发经济产业集群,坚持老龄事业和产业协同发展,进一步兜牢老年人服务保障底线。
9月下旬以来,伴随一揽子增量政策逐步落地生效,主要经济指标明显回升。
2024年11月15日,国家统计局发布的数据显示,10月份,社会消费品零售总额同比增长4.8%,比上月加快1.6个百分点;1—10月,全国固定资产投资同比增长3.4%,增速与1—9月份持平。
稍早出炉的10月出口增速也超市场普遍预期:以美元计价,10月出口同比增长12.7%,较9月大幅反弹10.3 个百分点。
在业界专家看来,主要经济指标的回升反映出国内一揽子逆周期政策效果显现,消费和内需复苏动能明显增强,这为实现全年5.0%的经济增长目标创造了良好基础。
国家统计局表示,下阶段,要扎实推进高质量发展,加快构建新发展格局,加力推进一揽子增量政策落地落实,巩固和增强经济回升向好态势,努力完成全年经济社会发展目标任务。
消费增速显著加快
国家统计局发布的数据显示,10月份,社会消费品零售总额45396亿元,同比增长4.8%,环比增长0.41%。
谈及10月消费增速比上月加快的现象,川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《中国经营报》记者采访时表示,这主要受益于消费品以旧换新政策效能的持续释放以及“十一”假期的提振。
在消费品以旧换新政策带动下,10月份,限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、汽车类商品零售额分别增长39.2%、18.0%、7.4%、3.7%,比上月分别加快18.7、8.0、7.0、3.3个百分点。
民银研究报告指出,10月份,各地围绕消费品以旧换新,依托多元化特色消费场景组织开展丰富多彩的消费促进活动,居民消费潜力加速释放,加之国内迎来长假,居民出行意愿高涨,推动消费市场升温。
据民银研究的统计,10月汽车销售表现较好,1—27日,乘用车市场零售同比去年增长9%,较上月同期增长2%;同时,10月楼市也出现积极变化,新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%,自今年2月连续8个月下降后首次实现正增长,有利于居住类相关消费改善。
值得一提的是,中国仍然是全球贸易增长驱动力。
中国国际进口博览局副局长吴政平透露,第七届进博会按年计意向成交金额800.1亿美元,比上届增长 2.0%。进博会期间,有39个政府交易团和4个行业交易团,共计780个分团到会采购,为历届最多。
光大银行宏观市场部研究员周茂华对记者表示,由于9月以来,国内出台增量逆周期调节政策规模超预期,社会预期明显改善;设备更新与消费品以旧换新存量政策效果在释放,各地消费券派发、商家促销配合,活跃消费市场;再加上房地产呈现企稳迹象,股市回升产生一定财富效应,由此预计年内消费复苏动能有望进一步增强。
国家统计局数据显示,1—10月份,社会消费品零售总额398960亿元,同比增长3.5%,比1—9月份加快0.2个百分点。全国网上零售额123632亿元,同比增长8.8%。其中,实物商品网上零售额103330亿元,同比增长8.3%,占社会消费品零售总额的比重为25.9%。1—10月份,服务零售额同比增长6.5%。
陈雳认为,未来降准降息、降存量房贷利率、逾10万亿元化债等宏观政策有望接续发力,这对扩内需、稳地产、防风险、促消费具有重要意义。“随着这些政策效用的不断显现,社会消费品零售总额同比有望维持较高增速。”
四季度经济或将稳中有升
除了消费增速的显著加快,一些先行指标也表明经济正在企稳回升。
国家统计局数据显示,10月上旬与9月下旬相比,监测的50种重要生产资料价格有33种上涨、3种持平,只有14种下降;而9月中旬与9月上旬相比,只有18种上涨、2种持平、30种下降。
其中,价格回升有利于企业经营状况的改善。比如钢材价格、化工产品的价格,都出现了企稳回升的积极变化。
由于消费的回暖,一些外资投行也纷纷上调我国四季度与全年经济增长预期。高盛将中国今年第四季度GDP环比折年率增长预期从5.5%上调至7.5%,同时将2024年全年实际GDP增速从4.7%提高到4.9%。
瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛认为,鉴于三季度中国GDP同比增速强于预期,叠加近期政府出台的一系列政策支持,预计四季度GDP环比增速有望进一步上行。
国家统计局副局长盛来运就2024年前三季度国民经济运行情况答记者问表示,前三季度GDP增长4.8%,为实现全年目标打下了坚实基础。“四季度经济会延续9月份已经出现的企稳回升态势,我们对完成全年目标充满信心。”
北京社会科学院副研究员王鹏在接受记者采访时表示,得益于前期政策效应的持续显现以及一揽子增量政策的出台,预计四季度经济走势稳中有升。
具体来看,四季度财政政策可能加大力度,主要通过调增赤字率、发行特别国债等方式为经济提供更多支持;货币政策或将保持宽松态势,适时降准、降息以降低企业融资成本;针对房地产、制造业等重点领域,或将出台更多扶持政策,促进产业转型升级和高质量发展。
在政策走向上,周茂华认为,目前国内物价处于低位,海外政策转向,国内常规政策工具空间充足。
业内专家认为,四季度将继续出台一系列稳增长措施。但仍需密切关注国内外经济形势变化,及时应对可能出现的风险和挑战。
11月15日,国家统计局官网撰文称,10月份,一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效,消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升,就业物价总体稳定,社会预期持续改善,高质量发展扎实推进,积极因素累积增多配资免费体验,国民经济运行稳中有进、稳中有升。
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